Remissvar
Ärendenummer 612/2008 Aktbilaga  3
2008-08-18

Arbetsmarknadsdepartementet
Att: Johanna Dunér
103 33 STOCKHOLM

Yttrande över betänkande – Obligatorisk arbetslöshetsförsäkring A2008/1592/AE

Jämställdhetsombudsmannen, JämO, har anmodats att yttra sig över ovanstående betänkande och lämnar följande synpunkter.

Sammanfattning

JämO ställer sig positiv till att det så kallade medlemsvillkoret avskaffas och att nyblivna medlemmar som blir arbetslösa, snabbare än idag, kan få ersättning om de under sex månader uppfyller ett arbetsvillkor. Även om denna förändring är positiv bedömer JämO att förslaget i sin helhet innebär att lågavlönade kvinnor kommer att drabbas hårdare än män av den höga avgift som föreslås. Eftersom förslagets utformning är negativt ur ett jämställdhetsperspektiv avstyrker JämO införandet av en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.

Allmänna synpunkter

Kvinnor har ofta korta tidsbegränsade anställningar. JämO finner det därför positivt att villkoren för att erhålla ersättning underlättas genom att medlemsvillkoret på tolv månader försvinner och att arbetsvillkoret på sex månader införs. Förbättringarna väger enligt JämOs bedömning dock inte upp för de negativa effekter som kommer att uppstå genom den höga avgift som förslaget innebär.

Det är JämOs uppfattning att kvinnor i högre utsträckning än män kommer att få kännbara konsekvenser i sin privatekonomi gällande den höga obligatoriska avgiften. Utredaren konstaterar i sin konsekvensanalys ur ett könsperspektiv att ”Andelen avgiftsskyldiga med inkomster under 200 000 kr är betydligt lägre bland män än bland kvinnor. Bland män är andelen ca 33 % och bland kvinnorna 53%” (s 412). Mot bakgrund av att det en stor andel kvinnor som har en inkomst på 200 000 kr om året (ca 16 600 kr innan skatt) är det JämOs bedömning att den höga obligatoriska avgiften kommer särskilt att drabba kvinnor.

Utredaren har inte kunnat konstatera vem som arbetar heltid respektive deltid. Av statistik från SCB framgår dock att 75 % av kvinnor i åldern 20-64 år är sysselsatt arbetskraft. Av dessa 75 % arbetar 49 % heltid, 23 % deltid 20-34 tim och 4 % 1-19 timmar motsvarande siffror för män är 81 % sysselsatta i arbete, 72 % arbetar heltid, 6 % deltid 20-34 tim samt 2 % 1-19 tim. Statistiken visar tydligt att det främst är kvinnor som arbetar deltid. Det är JämOs uppfattning att de branscher där deltidsarbete är vanligast är kvinnodominerade sektorer såsom hotell och restaurang, vård, fastighet/städ och inom handeln.

Beslut i ärendet har fattats av stf Jämställdhetsombudsman Pia Engström Lindgren efter föredragande av juristen Therese Östmark.

Pia Engström Lindgren
stf Jämställdhetsombudsman

Tillbaka